為切實(shí)規(guī)范市場秩序，保障消費(fèi)者健康權(quán)益，桂林市市場監(jiān)督管理局聚焦消費(fèi)熱點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，組織開展了針對(duì)染發(fā)產(chǎn)品及養(yǎng)生保健服務(wù)的專項(xiàng)檢查行動(dòng)。此次行動(dòng)堅(jiān)持“監(jiān)督檢查”與“宣傳指導(dǎo)”雙管齊下，旨在通過嚴(yán)格的抽樣檢測(cè)與深入的法規(guī)宣貫，提升行業(yè)整體合規(guī)水平，為市民營造安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。

一、精準(zhǔn)抽樣，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)

在染發(fā)產(chǎn)品檢查環(huán)節(jié)，執(zhí)法人員以商場超市、專賣店、美容美發(fā)機(jī)構(gòu)等為重點(diǎn)場所，對(duì)市面上銷售的染發(fā)膏、染發(fā)劑等產(chǎn)品進(jìn)行了隨機(jī)抽樣。檢查內(nèi)容覆蓋多個(gè)維度：

1. 資質(zhì)核查：重點(diǎn)檢查產(chǎn)品是否標(biāo)注生產(chǎn)許可證號(hào)、特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)（如適用），以及進(jìn)口產(chǎn)品是否有中文標(biāo)簽及備案憑證，確保產(chǎn)品來源合法。
2. 標(biāo)簽標(biāo)識(shí)：仔細(xì)核對(duì)產(chǎn)品標(biāo)簽是否完整、清晰，是否標(biāo)注了全部成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、使用方法、注意事項(xiàng)及安全警示，杜絕虛假、夸大宣傳。
3. 質(zhì)量抽檢：對(duì)部分產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場抽樣，送至法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，重點(diǎn)檢測(cè)重金屬（如鉛、汞、砷）、間苯二胺等禁用或限用物質(zhì)是否超標(biāo)，以及微生物指標(biāo)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

通過精準(zhǔn)抽樣和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，從源頭上排查安全隱患，防止不合格產(chǎn)品流入市場，損害消費(fèi)者健康。

二、宣貫服務(wù)，提升主體責(zé)任意識(shí)

與單純的執(zhí)法檢查不同，本次專項(xiàng)行動(dòng)特別強(qiáng)調(diào)“服務(wù)”與“宣貫”職能。執(zhí)法人員化身“普法宣傳員”和“服務(wù)指導(dǎo)員”，主動(dòng)上門，對(duì)經(jīng)營單位進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)：

1. 法規(guī)宣講：向經(jīng)營者詳細(xì)解讀《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及保健服務(wù)相關(guān)法規(guī)，明確其作為市場主體的法律責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)調(diào)誠信經(jīng)營的重要性。
2. 臺(tái)賬指導(dǎo)：指導(dǎo)染發(fā)產(chǎn)品經(jīng)營者建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，確保產(chǎn)品可追溯；指導(dǎo)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目公示、明確服務(wù)內(nèi)容與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕隱形消費(fèi)。
3. 風(fēng)險(xiǎn)提示：針對(duì)養(yǎng)生保健服務(wù)領(lǐng)域，提醒經(jīng)營者不得虛假宣傳治療功效，不得非法添加藥物成分，應(yīng)明確區(qū)分養(yǎng)生保健與疾病治療的界限，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)。

這種“檢查+指導(dǎo)”的模式，不僅有助于經(jīng)營者及時(shí)糾正不規(guī)范行為，更從思想上強(qiáng)化了其安全責(zé)任與合規(guī)意識(shí)，促進(jìn)行業(yè)自律。

三、聚焦養(yǎng)生保健，規(guī)范服務(wù)行為

針對(duì)近年來蓬勃發(fā)展的養(yǎng)生保健服務(wù)市場，本次檢查也將其納入重點(diǎn)。執(zhí)法人員對(duì)提供按摩、艾灸、拔罐、中醫(yī)推拿等服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行了排查：

• 環(huán)境與資質(zhì)：檢查服務(wù)場所衛(wèi)生條件、設(shè)施設(shè)備安全情況，核查從業(yè)人員是否具備相應(yīng)技能或資質(zhì)（如要求）。
• 廣告與宣傳：嚴(yán)查宣傳資料、店內(nèi)廣告或口頭承諾中是否存在“包治百病”、“替代醫(yī)療”等夸大、虛假宣傳內(nèi)容。
• 產(chǎn)品使用：檢查在服務(wù)中使用的相關(guān)產(chǎn)品（如精油、藥膏、艾條等）是否合規(guī)，來源是否合法，防止使用“三無”產(chǎn)品或違規(guī)添加產(chǎn)品。

通過檢查，進(jìn)一步厘清養(yǎng)生保健服務(wù)的邊界，遏制行業(yè)亂象，引導(dǎo)其向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。

四、構(gòu)建長效機(jī)制，鞏固整治成果

桂林市市場監(jiān)管局表示，此次專項(xiàng)檢查并非“一陣風(fēng)”。下一步，該局將持續(xù)關(guān)注染發(fā)產(chǎn)品及養(yǎng)生保健服務(wù)領(lǐng)域的質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)：

• 跟蹤抽檢結(jié)果：及時(shí)公布不合格產(chǎn)品信息，依法對(duì)相關(guān)經(jīng)營者進(jìn)行查處，并督促下架、召回問題產(chǎn)品。
• 強(qiáng)化日常監(jiān)管：將專項(xiàng)檢查中的有效做法融入日常監(jiān)管體系，增加巡查頻次，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
• 暢通投訴渠道：鼓勵(lì)消費(fèi)者通過12315等渠道反映問題，對(duì)投訴舉報(bào)迅速響應(yīng)、依法處理，形成社會(huì)共治格局。
• 持續(xù)宣傳教育：計(jì)劃通過媒體、公眾號(hào)、社區(qū)活動(dòng)等多種形式，向公眾普及染發(fā)產(chǎn)品選購知識(shí)、養(yǎng)生保健消費(fèi)注意事項(xiàng)，提升消費(fèi)者辨識(shí)能力和維權(quán)意識(shí)。

此次“抽樣檢查與宣貫服務(wù)并重”的專項(xiàng)檢查，體現(xiàn)了桂林市市場監(jiān)管局從“監(jiān)管執(zhí)法”向“監(jiān)管服務(wù)”融合的工作思路轉(zhuǎn)變。通過一手抓嚴(yán)格監(jiān)管，守住安全底線；一手抓指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)合規(guī)發(fā)展，雙輪驅(qū)動(dòng)，有力維護(hù)了市場公平競爭環(huán)境和消費(fèi)者合法權(quán)益，為桂林市打造國際旅游勝地和健康生活目的地提供了堅(jiān)實(shí)的市場秩序保障。